热点24 网络保护条例 〔时政解读〕 作为“互联网原住民”，当下的接触网络早、上网热情高，尽享互联网发展红利。但网络空间良莠不齐，信息纷繁复杂，的身心发展尚不成熟，自控力、判断力较弱，引诱犯罪以及对实施犯罪，两种情况都非常严重：有不满12岁的少年沉迷网络游戏，短短十几天内，为某款游戏充值2.8万余元；有小学生“一掷千金”，为网络主播打赏超17万元；还有小学生遭遇电信诈骗，被不法分子要挟……统计显示，截至2023年6月，我国未成年网民规模突破1.91亿。庞大的人群、潜藏的乱象，警示我们强化网络安全保护重要而紧迫，社会的立法呼声特别强烈。 2023年10月16日，国务院公布《网络保护条例》（以下简称《条例》），该《条例》自2024年1月1日起施行。这是我国出台的第一部专门性的网络保护综合立法，重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。 〔链接教材〕 （一）《经济与社会》角度：运用《经济与社会》的知识，并结合材料，对“只要政府加大处罚力度就能实现短视频行业的良好发展”进行评析。 提示：①政府采取必要的行政手段，打击各种违法行为，有利于提升市场监管水平，规范短视频行业发展的秩序。②政府应发挥科学的宏观调控，履行经济职能，完善市场规则，弥补市场调节自发性的弊端，处理好政府和市场的关系，实现短视频行业健康长期发展。③应加强短视频从业者培训，提高从业者素质，促进短视频企业守法经营；消费者应树立法治意识，提高辨别能力，为短视频行业良好发展注入力量。 （二）《政治与法治》角度： 1.运用政治与法治、法律与生活知识，阐明国务院制定《网络保护条例》的原因。 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持以人民为中心，保障人民各项权利。国务院从我国国情和实际出发，制定符合社会发展需求的法规，营造身心健康的网络环境，保护合法权益。②依法治国是我国治国理政的基本方式，完备的法律体系是法治国家的制度前提。国务院制定《网络保护条例》，有利于为保护合法权益提供法律保障。③国家对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。国务院制定《网络保护条例》，强化网络安全保护，有利于实现社会安宁稳定。④作为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，应予以特殊保护，统筹政府、社会、学校、家庭等治理主体的力量，有利于促进的身心健康和全面发展。 2.分析人民政协就《网络保护条例》的制定积极开展立法协商的意义。 【答案】①立法协商是社会主义协商民主的重要组成部分，开展立法协商是人民政协积极履行政治协商、参政议政职能的体现。 ②搭建了有关部门与政协委员良性互动的平台，为政协委员参政议政、建言献策提供了渠道。 ③可以广泛集中民智，充分反映民意，促进科学民主立法，提升立法质量，提高国家治理能力。 ④能增进公众对立法的理解，凝聚各方共识，推动立法进程，完善社会主义法治体系，保护合法网络权益。 3.运用“人民民主专政的社会主义国家”的有关知识，谈谈你对“立法中公开征求社会公众意见”的认识。 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。立法过程中征求意见体现了人民当家作主的本质，有利于我国政权团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素；②社会主义民主是一种新型的民主，是全过程民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。网络征求民意是全过程人民民主的生动体现；③网络建言献策进一步拓宽了建言献策渠道，保障了人民民主的有效落实，有利于维护人民群众根本利益，激发创造活力。 4.运用“推进科学立法”的知识，说明《网络保护条例（草案）》的修订是如何提高立法质量的。 提示：①科学立法要做到依法立法。司法部、国家网信办积极落实国务院2023年度立法工作计划，多次向社会公开征求意见，广泛征求中央有关单位、部分地方政府和有关企业、行业协会和专家的意见，凝聚社会共识；反复研究论证，对草案进行了多次修改完善。②科学立法要充分发扬民主。《网络保护条例（草案）》修订公开征求社会意见，坚持了民主立法，广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。《网络保护条例（草案）》明确了国家、企业、社会、学校和家庭等各方面主体在网络保护中的责任，科学合理地配置了权力与责任，各负其责，提高了立法质量。 5.运用《政治与法治》的知识对短视频虽短，但监管不能“短”进行说明。 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，是祖国的未来，政府应坚持以人民为中心，加强监管，为青少年营造良好的健康成长的环境。②法治政府是职能科学的政府。市场监管、社会管理是政府的基
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